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氧化铝:正面临发展与环境保护的矛盾

2018-8-18 20:09| 发布者: yuxiang| 查看: 276| 评论: 0

摘要: 8月初,辽宁省5市密集取消了5处氧化铝项目,因部分群众意愿、提出不同意见等,自此辽宁省去年以来所有规划氧化铝项目全部被取消,规划产能高达2450万吨,即便是最晚宣布的营口市盖州大南山氧化铝项目已开始正式开工 ...

8月初,辽宁省5市密集取消了5处氧化铝项目,因部分群众意愿、提出不同意见等,自此辽宁省去年以来所有规划氧化铝项目全部被取消,规划产能高达2450万吨,即便是最晚宣布的营口市盖州大南山氧化铝项目已开始正式开工建设也被宣布取消建设。辽宁省长期以来就没有氧化铝项目,民众对此并不熟悉,对氧化铝项目带来的污染担忧不无道理,但如此密集的取消反映了当前环境保护正日益成为制约行业发展的重要因素,同时也引发了市场对辽宁投资营商环境的担忧。

     氧化铝项目没有被列入国家产业结构调整目录,属于允许类,确保“三废”达标排放后,从环境保护的角度来看,只要符合该地区环境保护目标,可以实现推动当地经济发展和环境保护的双重作用。然而部分民众的担忧并非没有道理,环保法历来就有,但真正得到有效执行的是近两年雷厉风行的环保督查,污染防治更是列入国务院三大攻坚战任务之一,生态环境的改善也近两年开始的。一些地方政府和企业前些年只注重经济的快速发展,忽略了生态环境保护的正确引导和约束,造成了“劣币趋良币”现象,导致民众对“三高企业”心态上存在较大怨气和恐惧,不接受这样的企业落户当地,国内已发生数起民众上街反对大型项目的先例。

氧化铝工业污染主要在赤泥堆存

     氧化铝属于有色金属冶炼行业,主要用于电解铝生产,绝大多数都是采用拜耳法工艺,产排情况较为清晰,大气污染物主要是矿石等原材料准备工序、焙烧炉及热力车间产生的颗粒物、二氧化硫、氮氧化物等;废水主要为含碱废水、脱硫废水、生活类废水及煤气车间生产的酚氰废水;固废主要为赤泥、炉渣、粉煤灰、焦油等。矿石准备、燃料燃烧部分同大多数行业一样,经过防风抑尘网,可大量减少粉尘无组织排放;燃料部分经过脱硫脱硝除尘排放;值得注意的是氧化铝生产综合能耗大约在450KG标煤/吨,同钢铁生产基本类似,不过多数企业采用天然气焙烧,可大大降低污染物排放,但工序主要在管道中进行,外排主要在固废、废水,因此,氧化铝生产所特有的排放物主要在赤泥,属于二类一般工业固体废物,即其浸出液超出合理PH值,需要对其堆存做防渗、导渗处理。

     赤泥是铝土矿提取氧化铝后的废物,赤泥含有 Al2O3、Na2O、SiO2、CaO、Fe2O3、TiO2 等,国际上对赤泥主要采用堆存覆土的处置方式。氧化铝厂区赤泥经浆液泵采用密闭输送管线输送至赤泥堆场压滤脱水车间,脱水后赤泥含水约 30%,通过汽车或管道运输至赤泥堆场排放点。滤液经竖井收集后自流至压滤车间滤液槽,经滤液泵扬送至氧化铝厂循环利用。经压滤处理可使赤泥中 70%~80%的附液返回企业生产过程循环利用,剩余赤泥含水率仅为 20%~30%,体积大幅降低,提高了赤泥库的空间使用率,增加了堆场的安全性,减少了赤泥堆存对环境的影响。通常1吨氧化铝产生赤泥约1吨(根据含水量和品位不同有较大差异),大量堆存,既占用土地,浪费资源,又易造成环境污染和安全隐患,如果加强对赤泥的综合利用的开发,实际上可以生产变废为宝的效果,如赤泥提取有价金属,配料生产水泥、建筑用砖、矿山胶结充填胶凝材料、路基固结材料和高性能混凝土掺合料、化学结合陶瓷( CBC)复合材料、保温耐火材料、环保材料等,但上述研究大多尚处于试验阶段,还未实现产业化。

环保劣币驱逐良币正成为过去时

     民众对大型项目带来的污染担忧在过去是合理的,但在当前已不适合。首先,氧化铝工业在国际上主要在发达地区,如北美、澳洲、西欧等地区都有大量氧化铝产能,相比之下中小发展中国家普遍没有这项工业,这也侧面反映了氧化铝污染排放是可控的,并非想象中的落后、高污染工业。其次,国内正积极开展污染防治攻坚战,国务院专门下发了《打赢蓝天保卫战三年行动计划》,诸如中央环保督察、强化督查等监管手段不断创新推出,表面上看影响了一些企业的生产,但常态化的严格监管带来的是绿色发展理念的强化,进而形成“良币驱逐劣币”的生动局面。

工业发展与环境保护是可协调的

     辽宁是东北经济的排头兵,工业基础较好,但近年来发展表现明显后劲不足,远远落后全国平均水平。从数据上可以看出,尽管辽宁城镇化水平远高于全国平均水平,但人口老年化、人口自然增长率明显低于全国平均水平,且工业增速、GDP增速、人均GDP水平更是被全国平均水平给反超。多数专家认为,东北经济困境在于计划经济的成分过高,市场的成分较低,市场活力、营商环境远不如其他东部沿海省份。

表:2017年辽宁省经济发展指标与全国水平对比

据来源:国家统计局、辽宁省统计局

     当前国内铝土矿逐渐面临枯竭,开采的经济效益、环境效益越来越低,导致氧化铝生产成本越来越高;中国是全球最大的氧化铝生产国,对氧化铝需求很大,但却缺乏足够可持续开发的铝土矿,未来将不可避免的大量进口矿石,这迫使了国内企业瞄准海外进口矿石,在国内沿海省份建立氧化铝厂,因此多数新建氧化铝项目布局辽宁省——低成本、高效益的方案。进口矿石首先避免了矿石开采的带来的生态问题,而布局沿海又可避免铝土矿运输的高成本,一吨氧化铝需2.5吨左右的铝土矿,大规模长距离运输使得生产成本大幅增加,运输过程中的二次污染也不可避免。辽宁资源禀赋决定了氧化铝行业选择向该地区转移的重要原因,是市场决定氧化铝资源的流向,不需要政府大力扶持的产业,恰恰相反辽宁应该抓住这一历史发展机遇,成为中国乃至全球氧化铝生产基地,同时,形成较大规模的产业集聚也有利于发展循环经济,带动关联产业发展,解决赤泥堆存综合利用难题。

     工业发展具有双重效应。一方面,随着经济的飞速发展,高消耗、高污染、低产出的生产模式对环境造成了严重破坏,例如土地、水污染、大气污染等环境问题越来越严重。另一方面,经济发展也可以促进生态环境的良性循环,较好的经济基础可以为生态环境的发展提供必要的物质基础,生态环境的保护、维持、改善都离不开资金,而经济的发展可以提供这部分资金。绿水青山也是金山银山,但只有发展才能把绿水青山变成金山银山。重工业与轻工业没有哪一个必然是污染工业,只要把控得当,都能实现资源循环利用、超低排放的绿色发展之路,目前国内氧化铝工业也在进行超低排放改造,赤泥综合利用初见成效,在可见的未来,氧化铝工业污染排放将进一步降低,实现资源全面循环利用。


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