上海发布新兴产业“十四五”规划，核心芯片成为发展重点

近日，上海印发《上海市战略性新兴产业和先导产业发展“十四五”规划》，到2025年，战略性新兴产业增加值占全市生产总值比重达到20%以上，增加值超过1万亿元，经济发展主引擎作用更突出，具有全球影响力的集成电路、生物医药、人工智能上海高地基本形成。

规划重点打造以三大产业为核心的“9+X”战略性新兴产业和先导产业。“9”个战略性新兴产业重点领域包括：集成电路、生物医药、人工智能等三大核心产业，以及新能源汽车、高端装备、航空航天、信息通信、新材料、新兴数字产业等六大重点产业。

同时规划提出，到2025年，技术创新能力显著提升，关键技术攻关取得重大突破，产业基础高级化、产业链现代化水平明显提高，战略性新兴产业成为现代产业体系新支柱，谋划布局一批面向未来的先导产业。初步建成带动长三角新兴产业协同发展的技术策源地，引领全国新兴产业发展的战略创新高地，培育一批具有国际竞争力的龙头企业，打造一批世界级新兴产业集群。

发展现状：集成电路创新能力持续提升，迎来产能升级关键期 “十三五”时期，集成电路行业发展迅速。

集成电路产业规模占全国比重超过20%，人工智能产业重点企业超过 1150 家。在产品方面，不断实现核心技术突破和先进工艺量产，7 纳米和 5 纳米刻蚀机加入国际先进生产线，桌面 CPU、千万门级 FPGA 等关键产品达到国际主流水平，12 英寸大硅片实现批量供应；在产业布局方面，集成电路设计和芯片制造企业聚集在张江科学城，形成“张江研发+上海制造”的产业模式；在配套设施方面，上海集成电路产业基金一期募资近 500 亿元，出台《上海市推进科技创新中心建设条例》和《进一步深化科技体制机制改革增强科技创新中心策源能力》等 70 余个地方配套法规政策。

发展方向：核心芯片成为战略性新兴产业重点

在“十四五”期间，集成电路产业规模年均增速达到 20%左右，到 2025 年将建成具有全球影响力的集成电路产业创新高地。规划指出上海市将着力推进集成电路、生物医药、人工智能、新能源汽车、高端装备制造、航空航天、信息通信、新材料和新型数字产业九大战略性新型产业发展，核心芯片在集成电路、人工智能、新能源汽车、信息通信和新材料中都有明确提出，成为战略性新兴产业的发展重点。在制造领域有两家企业营收稳定进入世界前列,在设计、装备材料领域培育一批上市企业，先进制造工艺与芯片设计能力全面提升，核心设备和关键技术国产化，产业体系实现自主可控。将重点发展集成电路设计、制造和封测、装备和材料三方面。

要重点发展集成电路设计，提升核心芯片的研发能力。在人工智能领域，推动通用计算 GPU 研发与产业化，重点研发深度学习云端定制系统级芯片（SoC）以及“芯片+软件平台+服务器”的云端智能服务器。在新能源汽车领域，以智能网联车为发展重点，鼓励关联企业合作，研发量产车规级芯片。在信息通信领域，实现物联网通信芯片的核心技术整体突破。除此之外，还要推进 FPGA、绝缘栅双极型晶体管（IGBT）、高端微控制单元（MCU）等关键器件研发，培育全流程电子设计自动化（EDA）平台。

要增强制造和封测能力，提高成熟工艺和先进工艺产能。通过推动集成电路重大产线建设工程和打造集成电路产业群，实现集成电路产业规模实现翻一番的目标。将以张江为主体，推动国家集成电路产业基地再升级，提高临港集成电路高端制造能力，构建嘉定集成电路产业带。规划期间，将重点支持 12 英寸先进工艺和成熟工艺产线建设，推进 12 英寸大硅片生产线建设。

要加快研制装备与材料，推进新材料研发与产业化应用。规划期间将推进大尺寸（12英寸）硅单晶抛光片、化学机械抛光材料、封装材料等的产业化应用；研发具有国际高水平刻蚀机、清洗机、离子注入机、量测设备；推动 4 英寸氮化镓晶圆片、6 英寸碳化硅晶圆片、电子级多晶硅及激光晶体材料的研发和应用。为此上海市将从创新市场机制，放宽新兴领域产品和服务准入门槛；重点引进集成电路人才；增强对战略性新兴企业初创期资金支持力度和信贷等各项金融政策，鼓励科创板上市；支持产研结合，设立高水平实验室、研发中心等；发展技术市场和统筹配置创新资源等方面给予保障。