努力构建全球稀土产业命运共同体 2019(第五届)中国稀土论坛在昆明召开

滇池湖畔染层林，景色宜人映春城。11月19日，由中国有色金属工业协会主办，国务院参事室当代绿色经济研究中心特别支持，中国有色金属工业协会稀土分会、北京安泰科信息股份有限公司、五矿稀土股份有限公司承办，以“绿色、高效、高质、创新”为主题的2019(第五届)中国稀土论坛在云南昆明召开。

中国有色金属工业协会党委书记、会长陈全训，国务院发展研究中心原副主任、研究员侯云春，中国科学院院士沈保根，中国五矿集团公司副总经理任珠峰，中国稀有稀土股份有限公司党委书记、董事长冷正旭，五矿稀土集团有限公司董事长黄国平，国家粮食和物资储备局处长程振意等出席论坛开幕式。陈全训、任珠峰致辞，侯云春作开幕专题报告。论坛开幕式由中国有色金属工业协会副会长王琴华主持。

“全球稀土市场规模虽然不大，每年只有十几万吨，但稀土是战略性新兴产业和国防科技工业发展不可缺少的支撑材料，被誉为现代工业的‘维生素’，其地位和影响十分重要。”陈全训在致辞中指出，作为有色金属行业为数不多的优势资源，政府和行业历来重视我国稀土资源的保护性开发利用与可持续发展。近年来，在政策引导、行业自律、企业创新的相互作用下，我国稀土产业运行逐渐向稳向好。今年5月20日，习近平总书记在江西赣州考察时，对稀土行业发展作出重要指示。总书记指出：“稀土是重要的战略资源，也是不可再生资源。要加大科技创新工作力度，不断提高开发利用的技术水平，延伸产业链，提高附加值，加强项目环境保护，实现绿色发展、可持续发展。”总书记考察企业的重要讲话与指示精神，既是我国稀土行业发展的根本遵循，也对我国稀土行业新时代的改革发展，提出了更高要求。

陈全训指出，当前，我国稀土产业发展有机遇也有挑战。在世界地缘政治博弈、经济复苏缓慢、大宗商品需求增速放缓、多边贸易体制与贸易格局遭受严重冲击的大背景下，我国稀土产业的战略地位和重要性日益凸显，这就为我国稀土产业加快结构调整、加速转型升级、促进高端发展，提供了宝贵契机。但同时，也增加了我国稀土产业发展与国际合作的不确定性。我们一定要保持战略定力，树立底线意识与危机意识，苦练内功，做好自己的事，扎扎实实，一步一个脚印，推进稀土产业高质量发展。

他提出，一方面，要坚持技术创新不放松，努力做好产业结构调整。我国稀土资源与稀土冶炼分离技术在国际市场具有优势，但在高端功能材料和终端产品的研发应用上，与国际一流水平仍有明显差距。我国稀土产业结构不合理，高端产品、高端应用、现代装备等方面仍存在明显短板。为此，必须下大力气，以创新为突破口，优化产业结构，将资源与矿产品优势，转化为经济与竞争优势，突破高端发展的制约瓶颈，实现价值链从低端向中高端的延伸。

另一方面，要坚持绿色发展、开放发展，努力构建产业命运共同体。要正确认识国家一系列环保政策措施的调整，这是我国经济社会发展进入新时代的客观要求，是解决新时代社会主要矛盾变化的必由之路。稀土产业链的各个环节，都要努力开发并积极推广应用先进的节能环保技术，形成节约、集约、清洁、循环、低碳的新型生产方式，把产业绿色发展水平不断提升到新高度。同时，要顺应我国全面扩大改革开放的时代大潮，克服各种困难和阻力，继续加强国际经贸和产业合作，在防控各种风险的基础上，秉持和平合作、开放包容、互学互鉴、互利共赢的理念，努力构建全球稀土产业命运共同体，让稀土产业造福中国和世界。

新使命呼唤新担当，新时代要有新作为。面对稀土行业未来发展，陈全训指出，要认真贯彻落实以习近平总书记为核心的党中央的决策部署，深入领会习近平总书记关于稀土产业发展的重要指示精神，加强行业交流合作，凝聚行业智慧共识，不断筑牢行业稳健发展的基础，不断提高产业发展质量和效益，加快我国从稀土大国向稀土强国转变的步伐。

任珠峰在致辞中表示，各方嘉宾在这个寓意收获的美好季节里，为促进稀土行业高质量、绿色协同发展共聚春城，共襄盛举，谨代表中国五矿集团有限公司，对2019年（第五届）中国稀土论坛的召开表示诚挚的祝贺和热烈的欢迎。

任珠峰表示，中国五矿是由原中国五矿和中冶集团两家世界500强企业战略重组而成的金属矿产企业集团。作为金属矿产资源供应的保障者，率先在全球金属矿产领域打通了从资源获取、勘查、设计、施工、运营到流通、深加工的全产业链布局，为快速提升稀土矿产资源勘探能力，在稀土采选冶炼技术领域构建资源共享、优势互补、协同攻关、绿色高效、持续高质量创新的体制机制奠定了坚实基础。

展望未来，作为国家指定的云南省稀土产业整合的主体，中国五矿愿意并将长期致力于云南省的稀土产业高质量发展。近年来，中国五矿积极践行与云南省人民政府所签订的战略合作框架协议，在稀土资源调查与开发、规范合作开发利用境外稀土资源、产业布局等方面形成共识。中国五矿将通过建立领先标准、优化方案设计及提升工艺水平，合理有效地利用宝贵的稀土资源，促进云南稀土产业规范化发展和中国稀土行业健康发展。

侯云春在题为《当前经济形势和中美战略竞争》的专题报告中，分析了当前经济形势，深刻解读了我国经济发展从高度增长到高质量发展的大背景，对中美贸易摩擦深层次原因作了深刻的分析。对于我国稀土行业发展，他希望，今后，要在“稀”字上下工夫，一是加大稀土资源的出口的管理。二是加快稀土供给侧结构性改革，提高产业的集中度，把有限有资源要素相对集中到优势企业中去，为社会提供更高更优质更高性价比的产品，形成更强的竞争力。三是进一步加大稀土治理和稀土材料的应用，推动稀土产业向中高端方向迈进，让稀土发挥更大的作用。

论坛发言环节，分别由五矿稀土集团公司副总经理黄崇彪、中国有色金属工业协会副秘书长兼稀有稀土部主任胡德勇、北京安泰科信息股份有限公司首席专家任卫峰主持。

论坛发言围绕国际环境的变化、稀土绿色发展前景及应用等问题，嘉宾代表沈保根作了题为《稀有资源高效平衡绿色利用与稀土永磁材料》、黄崇彪作了题为《中美贸易战对全球稀土格局的影响》、有研稀土新材料股份有限公司事业部主任冯宗玉作了题为《稀土提取分离过程环境影响因素及标准》、江西理工大学教授吴迪作了题为《我国稀土产业发展优势与前景》、中国环境科学研究院工程师杨奕作了《关于在稀土行业实行排污许可重点管理的介绍》、北京安泰科股份有限公司高级工程师周磊作了题为《稀土永磁材料的现状及发展前景》、全国稀土标准化技术委员会秘书长高兰作了题为《国内外稀土产品追溯机制分析》、贵研铂业股份有限公司副总经理贺小昆作了题为《稀土在国六汽车催化剂中的应用和挑战》、北京安泰科信息股份有限公司教授级高工陈淑芳作了题为《全球稀土市场热点分析》的报告，为我国稀土行业的发展提出了更为广阔的思考路径。

“中国稀土论坛”是2013年由国务院参事室和中国有色金属工业协会共同创立的，迄今已成功举办五届，正逐渐成为国内稀土行业信息交流、技术推广和区域合作的重要平台。本次论坛得到五矿稀土集团大力支持，中国稀有稀土股份有限公司、中国北方稀土（集团）高科技股份有限公司、厦门钨业股份有限公司、中国南方稀土集团有限公司、广东省广晟资产经营有限公司、中国有色金属建设股份有限公司、甘肃稀土集团有限责任公司、有研稀土新材料股份有限公司协办，来自我国稀土行业六大集团及稀土行业企业代表近300人参加了论坛。

中国稀土资源

中国已探明的稀土工业储量为5200 万吨，约占世界的50%，是稀土资源最丰富的国家。中国不仅稀土资源丰富，而且资源分布广，矿物种类齐全，特别是世界罕见的离子吸附型稀土矿，富含稀缺贵重的铕、铽、镝、铒、镥、钇等中重稀土元素，综合利用价值大。中国已发现的重要稀土矿床，常与多种金属或非金属矿物共生，许多稀土矿床为稀土—铌，稀土—铁，稀土—磷，稀土—稀有金属等共生矿床，且储量都很大，有用组分含量高，可在开采主元素的同时回收利用与之伴生的有益元素，经济效益可观。

中国稀土矿探明储量的矿区有60 多处，分布于22 个省区，其中内蒙古稀土储量最大， 占全国的83%，其余分布在四川、山东以及江西、广东、广西、福建、湖南等省区。

（1）氟碳铈矿—独居石混合型稀土矿（包头稀土矿）

1927 年丁道衡教授发现白云鄂博铁矿，1934 年何作霖教授发现包头白云鄂博铁矿中含有稀土元素矿物，20 世纪50 年代初期发现并探明超大型白云鄂博铁铌稀土矿床，属于铁、稀土、铌共生矿，原矿品位5～6% REO。

（2）南方离子吸附型稀土矿

20 世纪60 年代末发现江西、广东等地的风化淋积型（离子吸附型）稀土矿床，主要分布在南方七省区（江西、广东、广西、福建、湖南、云南、浙江）。已探明稀土资源储量840 万吨，工业储量150 万吨，预测资源远景储量为5000 万吨。江西、广东、广西、福建、湖南是离子吸附型稀土矿的主要产地。其中江西省的储量占探明储量的36%左右，而赣南地 区则占江西省储量的90%左右。

（3）四川氟碳铈矿

四川省稀土资源的发现、开发和利用始于20 世纪80 年代中期。从1986 年到1994 年，四川省地勘局109 地质队相继发现凉山州冕宁牦牛坪稀土矿和德昌大陆槽稀土矿。经过对稀土成矿规律及开采条件的研究，确定了凉山州有一条北起冕宁，经德昌而南至会理约300 公里的攀西稀土成矿带，稀土矿床主要分布于凉山州冕宁县和德昌县。截至2002 年底，经四川省储委和四川省地矿局审批，四川省已探明牦牛坪19～43 线的稀土储量（REO）为239.5 万吨（其中包括外推E 级储量（REO）32.5 万吨），远景储量（REO）300 万吨；大陆槽稀土矿经检测实验储量（REO）为28 万吨，远景储量（REO）为78 万吨。四川稀土矿属于单 一氟碳铈矿矿体，铁、钛、钙、磷、钍等杂质含量少，是我国第二大稀土资源。

（4）山东微山氟碳铈矿

20 世纪70 年代初期发现山东微山稀土矿床，该矿是典型的氟碳铈镧矿床，稀土元素 La、Ce、Pr、Nd 之和占稀土总量的98%，稀土矿物粒度粗，有害杂质含量低，稀土精矿易于深加工分离成单一稀土元素，亦具有一定的资源质量优势。

（5）其他稀土矿产资源

贵州织金磷块岩中已探明稀土储量70 万吨，内蒙古的巴尔哲稀土矿床、甘肃的桃花拉山稀土矿床、湖北的庙娅矿床、辽宁的赛马稀土矿床、广东和海南等地的海滨砂矿床均探明有一定储量。